近日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院、百度聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略研究》報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”)。其指出，我國(guó)智能交通正步入加速發(fā)展期，預(yù)計(jì)到“十四五”末，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)將成為汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)的主流，L4級(jí)以上自動(dòng)駕駛汽車(chē)將實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。預(yù)計(jì)到2035年，以車(chē)路協(xié)同為基礎(chǔ)的高水平自動(dòng)駕駛服務(wù)將基本普及。

智能交通助力現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)

智能交通的快速發(fā)展，有助于解決傳統(tǒng)交通領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題，特別是在保障交通安全、緩解城市擁堵、促進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)等方面將發(fā)揮重要作用。

報(bào)告全文2.4萬(wàn)字，分為《智能交通》、《智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)》、《搭建平臺(tái)，明確方向》、《服務(wù)當(dāng)下，智聯(lián)未來(lái)》、《重點(diǎn)突破，系統(tǒng)推進(jìn)》五個(gè)章節(jié)，重點(diǎn)分析了智能交通對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局意義，并給出了中國(guó)智能交通路線(xiàn)的發(fā)展方向建議。

報(bào)告指出，我國(guó)正向世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，通過(guò)發(fā)展智能交通，有助于提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行效率，在關(guān)鍵技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)“彎道超車(chē)”，把超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，助力“雙碳”目標(biāo)，改善國(guó)家治理體系，強(qiáng)化國(guó)家安全。

在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、研究員余斌指出，我國(guó)具備加快智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多方面有利條件，現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)處于領(lǐng)先地位，智能交通相關(guān)技術(shù)研發(fā)水平也已進(jìn)入全球第一方陣，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)已成為交通強(qiáng)國(guó)的重要支撐。構(gòu)建智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)，關(guān)鍵要做好技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，做好有效市場(chǎng)和有為政府的結(jié)合，理清不同主體間的權(quán)責(zé)邊界，充分調(diào)動(dòng)頭部企業(yè)和各方面的積極性。

國(guó)家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家王笑京表示，智能交通將為交通領(lǐng)域的智能化、綠色化、自動(dòng)化、人性化等提供強(qiáng)力支持，智能交通發(fā)展要與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，綜合考慮技術(shù)實(shí)用性和商業(yè)化效益，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

百度“車(chē)路云網(wǎng)圖”同步升級(jí)

報(bào)告建議，在我國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建中，要發(fā)揮自動(dòng)駕駛技術(shù)平臺(tái)企業(yè)的引領(lǐng)作用，支持我國(guó)智能交通龍頭企業(yè)、技術(shù)體系“走出去”發(fā)展。以百度為例，其在智能交通領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)行了大量探索和實(shí)踐。

據(jù)百度智能交通主任架構(gòu)師張海林介紹，百度以“交通強(qiáng)國(guó) AI引領(lǐng)者”為己任，依托智能交通國(guó)家戰(zhàn)略和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，聚焦百度“聰明車(chē)、智慧路、智能云、高精圖”的自主可控技術(shù)亮點(diǎn)，提出智能網(wǎng)聯(lián)、智慧交管、智慧交運(yùn)、智慧高速、智慧教育、智慧文旅等一批具有鮮明行業(yè)屬性、深諳業(yè)務(wù)痛點(diǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)面廣的解決方案，以及“松耦合，易集成，可擴(kuò)展、廣賦能”標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和定制化服務(wù)，促進(jìn)自動(dòng)駕駛、車(chē)路協(xié)同、大數(shù)據(jù)、高精度地圖、5G、數(shù)字孿生等新技術(shù)，與交通產(chǎn)業(yè)聚變，助力數(shù)字交通“十四五”建設(shè)，服務(wù)國(guó)家交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。據(jù)了解，2021年百度核心研發(fā)費(fèi)用221億元，研發(fā)投入占比高達(dá)23%。

當(dāng)下，自動(dòng)駕駛下半場(chǎng)的角逐已經(jīng)開(kāi)啟。百度2021年在美國(guó)獲得開(kāi)放道路無(wú)人駕駛測(cè)試許可，成為首個(gè)在中美兩國(guó)同時(shí)開(kāi)展無(wú)人駕駛測(cè)試的企業(yè)。2021年8月，百度發(fā)布“蘿卜快跑”共享出行品牌，截至目前，訂單總數(shù)已超過(guò)全球自動(dòng)駕駛領(lǐng)軍企業(yè)Waymo。另外，百度與吉利成立的集度汽車(chē)瞄準(zhǔn)了L4級(jí)自動(dòng)駕駛。百度還聯(lián)合清華大學(xué)智能產(chǎn)業(yè)研究院提出“Apollo Air”計(jì)劃，推動(dòng)以純路側(cè)感知實(shí)現(xiàn)車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛。

中國(guó)信息通信科技集團(tuán)副總經(jīng)理、專(zhuān)家委主任，無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任陳山枝表示，智能交通與智慧城市體系建設(shè)需要協(xié)調(diào)發(fā)展，而中國(guó)將走出一條與發(fā)達(dá)國(guó)家不一樣的“智能網(wǎng)聯(lián)與智慧城市”的發(fā)展模式：通過(guò)像百度、中國(guó)信科等高科技企業(yè)實(shí)踐，走出“聰明的車(chē)+智慧的路+協(xié)同的云”的車(chē)路云協(xié)同發(fā)展模式，支撐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和智慧城市的變革，并將培育出新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。

智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)將居于主導(dǎo)地位

展望未來(lái)，報(bào)告預(yù)計(jì)，得益于5G、自動(dòng)駕駛、車(chē)路協(xié)同等技術(shù)，我國(guó)智能交通將進(jìn)入大規(guī)模商業(yè)化階段。預(yù)計(jì)到“十四五”末，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)將成為汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)的主流，L4級(jí)以上自動(dòng)駕駛汽車(chē)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)并形成重要的中高檔乘用車(chē)細(xì)分市場(chǎng)，一批具有自動(dòng)駕駛輔助功能的智慧高速公路和城市快速路建成投用，基于自動(dòng)駕駛的出行服務(wù)遍及大城市和主要旅游城市，綠色低碳共享出行消費(fèi)理念得到普遍接納，智能交通進(jìn)入全面普及階段。

預(yù)計(jì)到2035年，我國(guó)將建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)保持全球領(lǐng)先水平。屆時(shí)，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)將居于汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售主導(dǎo)地位，以車(chē)路協(xié)同為基礎(chǔ)的高水平自動(dòng)駕駛服務(wù)基本普及，大城市交通擁堵得以根本緩解。

當(dāng)前，自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展還面臨制度障礙。報(bào)告建議，推動(dòng)修改有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)準(zhǔn)入條件，合理界定機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛安全責(zé)任，在部分地區(qū)先行先試后加快實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛汽車(chē)規(guī)?；逃谩＝Y(jié)合老齡化社會(huì)特點(diǎn)，研究為60歲以上無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛執(zhí)照的老年人專(zhuān)設(shè)“自動(dòng)駕駛車(chē)輛自乘執(zhí)照”制度，允許老年人經(jīng)過(guò)必要考試和體檢后，自行操控乘坐家用高水平自動(dòng)駕駛車(chē)輛。

報(bào)告還建議，研究實(shí)施全國(guó)公路分階段實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛基礎(chǔ)設(shè)施高水平覆蓋的戰(zhàn)略路徑，優(yōu)化智能交通領(lǐng)域安全監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能體系，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)，支持龍頭企業(yè)“走出去”發(fā)展。(記者 張冬梅)