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上??缇惩度谫Y便利化水平再上新臺階。記者2月17日獲悉,經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn),國家外匯管理局上海市分局于2月13日印發(fā)《關(guān)于臨港新片區(qū)部分跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)擴(kuò)圍的通知》。由此,上海合格境外有限合伙人(QFLP)外匯管理試點(diǎn)區(qū)域從臨港新片區(qū)擴(kuò)大至上海市全轄,以進(jìn)一步釋放便利化政策紅利,更好惠及市場需要。
據(jù)國家外匯管理局上海市分局資本項(xiàng)目處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次擴(kuò)圍的QFLP試點(diǎn),主要涉及三方面外匯管理改革:
一是拓寬了QFLP募集的境外資金境內(nèi)支出范圍。允許QFLP通過股權(quán)、債權(quán)等形式在境內(nèi)開展外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)以外的各類投資活動(房地產(chǎn)企業(yè)和地方政府融資平臺除外)。具體包括非上市公司的股權(quán),上市公司非公開發(fā)行和交易的普通股(含大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等),可轉(zhuǎn)換為普通股的優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)債,可作為上市公司原股東參與配股等。
二是簡化外匯登記,資金進(jìn)出自由、匯兌便利。同一管理企業(yè)負(fù)責(zé)的不同基金之間可靈活調(diào)劑使用額度;QFLP 試點(diǎn)規(guī)模實(shí)行余額管理,外國投資者可在登記額度內(nèi)自由匯出、入本金參與試點(diǎn)基金的申購與贖回;符合條件的外匯資金入境后可直接結(jié)匯;試點(diǎn)業(yè)務(wù)項(xiàng)下無需辦理試點(diǎn)基金貨幣出資入賬登記、境內(nèi)被投資企業(yè)接受再投資外匯登記,兩者均無需開立結(jié)匯待支付賬戶等。
三是QFLP 試點(diǎn)基金組織形式靈活。試點(diǎn)基金可采用公司制、合伙制和契約制等組織形式。
當(dāng)前,國際知名資管機(jī)構(gòu)在上海加速集聚。已有86家國際知名資管機(jī)構(gòu)參與上海QFLP試點(diǎn),主要投資于境內(nèi)生物醫(yī)藥、基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)保業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)與信息科技、高端制造業(yè)四大領(lǐng)域,有效服務(wù)了國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
本次擴(kuò)圍的意圖,在于惠及更多市場主體。回溯來看,2022年初,國家外匯管理局上海市分局在臨港新片區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯改革試點(diǎn),圍繞推進(jìn)跨境投融資體制改革創(chuàng)新、落實(shí)“放管服”改革和提升市場化資源配置效率三個(gè)方面,在資本項(xiàng)下推出了9項(xiàng)改革措施。其中,支持股權(quán)基金跨境投資、開展QFLP試點(diǎn)是重要內(nèi)容。
國家外匯管理局上海市分局表示,此次將臨港新片區(qū)QFLP外匯新政進(jìn)一步推廣至上海市全轄,是國家外匯管理局持續(xù)規(guī)范和完善QFLP試點(diǎn)業(yè)務(wù),推動股權(quán)基金跨境投資健康發(fā)展,進(jìn)一步提升跨境投融資便利化水平的又一重要舉措,充分發(fā)揮了上海在全國外匯改革中先行先試、示范帶動的功能作用,為全國外匯領(lǐng)域改革開放試制度、探新路積累經(jīng)驗(yàn)。
“當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,正是吸引外資,推動更多優(yōu)質(zhì)資金通過QFLP試點(diǎn)支持科創(chuàng)、綠色、數(shù)字等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好時(shí)機(jī)?!鄙虾J械胤浇鹑诒O(jiān)管局表示,上海QFLP外匯管理試點(diǎn)區(qū)域由臨港新片區(qū)擴(kuò)大至全市,將進(jìn)一步提高上??缇惩顿Y便利化水平,更好推進(jìn)高水平對外開放。
國家外匯管理局上海市分局表示,將根據(jù)QFLP試點(diǎn)開展情況,會同有關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化相關(guān)管理規(guī)定,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,便利境內(nèi)外投資者更好利用“兩個(gè)市場、兩種資源”,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換,以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展,助力上海國際金融中心建設(shè)。