對于那些被迫改行的平行進口車經(jīng)銷商而言,談及行業(yè)復(fù)蘇、重操舊業(yè)似乎還為時尚早。
由于平行進口車國六環(huán)保信息公開問題懸而未決,平行進口車積壓在海關(guān)無法完成通關(guān)已經(jīng)半年有余,許多平行進口車經(jīng)銷商被迫轉(zhuǎn)型,有的開起了咨詢公司,有的做起了微商。近日記者獲悉,天津口岸首批平行進口車已開展國六環(huán)保試驗,后續(xù)車型正緊張地試驗排產(chǎn)中,預(yù)計5月,首批符合國六排放標準的平行進口車將從天津投放全國汽車消費市場。
♦“排放實測結(jié)果”認定方法留生機
2020年7月1日,國六排放標準在全國開始實施,同時進口輕型汽車也需符合國六排放標準。雖然此后生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告,在2021年1月1日前,允許平行進口車在全國尚未實施國六排放標準的地區(qū)銷售及注冊登記。但讓平行進口車經(jīng)銷商備感無奈的是,在去年7月1日之后,到港車輛卻因環(huán)保檢測具體操作方法沒有指導(dǎo)細則,一直無法清關(guān)銷售。
記者了解到,企業(yè)若想銷售符合國六排放標準的平行進口車,需要滿足具備國六3C證書和向機動車環(huán)保部門提交公開機動車環(huán)保信息兩個條件。但實際情況是,一些車型雖獲得國家認監(jiān)委頒發(fā)的國六3C證書,即符合國六排放標準,但是卻無法開展相應(yīng)的國六環(huán)保信息公開工作,車輛一直滯留在海關(guān)。
業(yè)內(nèi)人士指出,車輛故障模擬硬件、車輛標定用專業(yè)軟件等專業(yè)信息,只有汽車生產(chǎn)商才能提供,導(dǎo)致平行進口車國六OBD試驗中部分內(nèi)容難以展開,排放檢測信息難以公開。平行進口車大多來自非廠家渠道的車源,與汽車生產(chǎn)商的銷售體系存在競爭關(guān)系,所以汽車生產(chǎn)商沒有提供相關(guān)信息的動力和意愿。
去年6月1日,國家發(fā)改委受國務(wù)院委托發(fā)布了《關(guān)于2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,明確提出“允許進口尾氣排放實測結(jié)果達到國六標準的平行進口車”,這一提法就是在充分考慮到平行進口汽車排放檢測困難的基礎(chǔ)上提出的,相當于為平行進口車進入國門留下了一扇窗。
♦實測各環(huán)節(jié)已經(jīng)協(xié)調(diào)打通
在3月底天津口岸首批平行進口車開展國六環(huán)保試驗的消息傳出后,機動車環(huán)保網(wǎng)的“企業(yè)環(huán)保信息公開系統(tǒng)”進行了更新,在車輛類別選擇項中新增了“輕型汽油車平行進口”字樣,平行進口車可以以獨立身份正式開展國六環(huán)保信息公開相關(guān)信息的填報工作。目前,經(jīng)銷商在進行車輛及試驗相關(guān)信息的填報時,針對平行進口車輕型柴油車可暫時使用“輕型柴油車”選項。
記者從天津市汽車流通行業(yè)協(xié)會了解到,根據(jù)國家有關(guān)部委要求,天津市商務(wù)局、天津市濱海新區(qū)商務(wù)和投促局、東疆管委會、保稅區(qū)及天津平行進口汽車協(xié)會在第一時間通知企業(yè),擬定已到港車輛信息填報注意事項說明文件,輔助試點企業(yè)高效開展到港車輛信息填報工作。同時,要求天津口岸各平行進口車保稅倉庫的工作人員需24小時在崗,全力配合全國各地企業(yè)盡快完成信息填報。目前,已到港車輛基本信息及后續(xù)調(diào)整信息已提交至商務(wù)部及生態(tài)環(huán)境部。
3月25日,天津市商務(wù)局、保稅區(qū)海港局、保稅區(qū)海關(guān)、天津市平行進口汽車協(xié)會和6家檢測機構(gòu)代表召開座談會,研究國六環(huán)保試驗項目中實際道路行駛污染物排放試驗RDE路試、車輛臨時出區(qū)、路試道路劃分等實際問題。
平行進口車試點企業(yè)可以在國家環(huán)保信息公開平臺進行注冊并提交國六環(huán)保信息相關(guān)備案。目前,天津試點企業(yè)已陸續(xù)開通賬戶,多家試點企業(yè)完成了車輛環(huán)保信息的附錄備案及試驗計劃的提交,試驗車輛已相繼在口岸檢測機構(gòu)開展國六環(huán)保試驗。
在國六環(huán)保試驗中,有一項為實際道路行駛污染物排放試驗,要求在生態(tài)環(huán)境部的監(jiān)控下,在實際道路上(含高速公路)對試驗車輛進行不間斷的檢測。最近,在天津市公安交管局的配合下,試驗車輛路試檢測臨時牌照、路試路線劃分等問題已得到妥善解決。
♦三家口岸檢測機構(gòu)可開展相關(guān)試驗
東疆轄區(qū)內(nèi)的長春汽車檢測中心有限責(zé)任公司成為率先開展國六排放標準檢測試點之一。天津市汽車流通協(xié)會發(fā)布的信息顯示,天津完全具備開展平行進口汽車國六全項試驗?zāi)芰Φ脑囼灆C構(gòu)有6家,其中1家在建。經(jīng)國家有關(guān)部委批準,襄陽天津分公司、長春天津分公司、上海天津分公司三家口岸檢測機構(gòu)已可以開展國六環(huán)保信息公開相關(guān)試驗。目前,檢測機構(gòu)均已完成設(shè)備調(diào)試工作,相繼接受企業(yè)申請。
目前,長春汽車檢測中心已完成設(shè)備調(diào)試工作、開通賬戶,多家平行進口車企業(yè)已完成車輛環(huán)保信息附錄備案及試驗計劃的提交,相繼申請接受檢測,長春汽車檢測中心將陸續(xù)對試驗車輛開展國六環(huán)保試驗。
《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則(汽車)》中規(guī)定,對于非量產(chǎn)車,在符合工廠現(xiàn)場跟蹤檢查要求的基礎(chǔ)上,認證委托人在車輛出廠/進口前應(yīng)向認證機構(gòu)通報;認證機構(gòu)應(yīng)會同實驗室按每10輛隨機抽2輛(不足10輛按10輛計算)的方式進行結(jié)構(gòu)和技術(shù)參數(shù)核查、部分非破壞性試驗項目的檢測,以確定產(chǎn)品的一致性。
長春汽車檢測中心是我國最早獲得國家級汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心授權(quán)的檢測中心,在東疆已經(jīng)開展平行進口車十抽二檢測、標準排放檢驗委托等多個獲得國家級授權(quán)的檢驗工作。獲得平行進口車國六排放標準檢測許可后,長春汽車檢測中心將進一步發(fā)揮綜保區(qū)檢測中心功能,為平行進口車企業(yè)提供符合國家標準的安全性能與排放標準檢測服務(wù)。
♦認證車型須有相應(yīng)中規(guī)車
從國家認監(jiān)委發(fā)布的新版汽車3C認證規(guī)則來看,平行進口車獲得國六認證需要滿足兩點,一是車型有中規(guī)版在售,二是需要通過國六排放檢測。即便有中規(guī)版本,在平行進口車認證規(guī)則中也給出了更為細致的限制。比如M1類(包括駕駛員座位在內(nèi),座位數(shù)不超過9座的載客車)的平行進口車,要求同一車型系列中功率差不得超過30%(最高為最低的1.3倍以上),且排量差不得超過20%(最高為最低的1.2倍以上)。
也就是說平行進口車獲得國六認證,需要在國內(nèi)4S店有同款車型銷售,因此未被引進國內(nèi)的小眾車型按照這個標準很難通過認證。除此之外,與同款中規(guī)車在功率和排量上相差懸殊的車型也不能獲得認證。不過據(jù)記者了解,不排除政策在后期還有調(diào)整的空間。
西安平行進口汽車貿(mào)易集團有限公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官王緒明告訴記者,第一批接受檢測試驗的車輛基本為3.0L排量且有中規(guī)國六車型的車。而像豐田超霸和塞納等車型,可能會在第二批上檢測線,預(yù)計申請和開始檢測要等到5月底或6月了。
記者從天津某平行進口車經(jīng)銷商處了解到,企業(yè)對于申報國六環(huán)保試驗積極性較高,大部分企業(yè)都進行了申報,只有個別企業(yè)因某些原因未能趕上,“畢竟經(jīng)銷商手里壓了不少車,大家都非常著急”。在試驗階段,檢測機構(gòu)會抽取一些車進行試驗,然后把結(jié)果遞交環(huán)保部門,通過后即可通關(guān)。
另一位經(jīng)銷商向記者透露,目前平行進口車在港車輛約有一萬多輛,而且大多數(shù)在港時間已超過半年。“動態(tài)測試”的名稱叫“實際道路行駛污染物排放試驗”,屬于型式試驗中的一項。一輛車的試驗時間估計不會少于1個月。
中航蘭田汽車銷售服務(wù)(上海)有限公司總經(jīng)理孔繁偉告訴記者,上海平行進口車在港車輛并不多,現(xiàn)在當?shù)亟o出的政策基本是允許企業(yè)消化3月3日前到港的車輛,后續(xù)的政策還不得而知。(陳萌)