“對(duì)于卡車司機(jī)來說，高速公路恢復(fù)收取通行費(fèi)或許是件好事。”

“通行免費(fèi)不僅難以增加我們的收益，反而為貨主壓低運(yùn)價(jià)提供了一個(gè)極好的借口。”

“高速免費(fèi)后，運(yùn)價(jià)隨之暴跌，我們的日子并不好過，還不如恢復(fù)到以前高速公路收費(fèi)的時(shí)候，運(yùn)價(jià)或許還有上漲的空間。”

近期，高速公路恢復(fù)收取通行費(fèi)又成為卡車司機(jī)們的談資。

自5月6日零時(shí)起，全國高速公路恢復(fù)收取通行費(fèi)。至此，長達(dá)79天的高速公路免費(fèi)通行告一段落。那么，高速恢復(fù)收費(fèi)后，公路物流運(yùn)價(jià)能否如卡車司機(jī)所愿止跌回升?免費(fèi)紅利消失后，貨運(yùn)市場又該如何做到降本增效?針對(duì)這些問題，《中國汽車報(bào)》記者采訪了眾多一線運(yùn)輸從業(yè)者，試圖還原高速公路恢復(fù)收費(fèi)后，公路運(yùn)輸市場的原貌。

■車多貨少　運(yùn)價(jià)易跌難漲

此前，為保證抗擊疫情期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，交通運(yùn)輸部發(fā)布通知明確，自2月17日零時(shí)起，對(duì)全國收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)。然而，這一政策不但沒能惠及卡車司機(jī)，反而成為貨運(yùn)行業(yè)惡意競爭的又一導(dǎo)火索。

“高速公路免費(fèi)通行政策是一件利國利民的好事，按照目前的交通流量，每天大概減免15億元的通行費(fèi)。希望各有關(guān)方面，包括辛勤奮斗的貨運(yùn)司機(jī)，也能共享這項(xiàng)政策的紅利。”交通運(yùn)輸部副部長劉小明曾表示，不希望免費(fèi)“蛋糕”因運(yùn)價(jià)的降低，而讓廣大卡車司機(jī)成為“局外人”。

一直以來，有不少卡車司機(jī)吐槽高速收費(fèi)過高。因此，免收通行費(fèi)對(duì)卡車司機(jī)來說是一大利好信號(hào)。“不過，在運(yùn)營過程中，我們并沒有享受到實(shí)實(shí)在在的福利。”在接受記者采訪時(shí)，河北邯鄲卡車司機(jī)陳師傅反映，在免收高速費(fèi)期間，貨主普遍以通行免費(fèi)為由下調(diào)運(yùn)價(jià)，致使運(yùn)輸人的收入不升反降。

運(yùn)價(jià)不斷下調(diào)、利潤一少再少，卡車司機(jī)普遍怨聲載道。而在感到焦慮和擔(dān)憂的同時(shí)，他們也將貨運(yùn)價(jià)格回漲的希望，寄托于高速公路重啟收費(fèi)。那么，在高速公路恢復(fù)收費(fèi)的這段時(shí)間，運(yùn)價(jià)是否漲了回來?

“與免收高速費(fèi)時(shí)期相比，公路物流整體運(yùn)價(jià)上漲了10%左右。”卡車兄弟俱樂部秘書長楊金國指出，盡管運(yùn)價(jià)有所提升，但與去年同期相比，運(yùn)價(jià)還是下降了10%～15%。

“高速公路恢復(fù)收費(fèi)后，從河南安陽運(yùn)砂石料到山東菏澤，每噸運(yùn)價(jià)僅上漲了4～5元。”山東省梁山縣卡車司機(jī)邵峰表示，運(yùn)價(jià)提升是卡車司機(jī)十分期待的事情。但短期來看，運(yùn)價(jià)回漲力度較小，很難恢復(fù)到以往水平。

“運(yùn)價(jià)確實(shí)上漲了，但與疫情前相比仍然處于低位。以新疆到華北地區(qū)為例，疫情開始前的運(yùn)價(jià)是440元/噸，高速免費(fèi)期間降為300元/噸，恢復(fù)收費(fèi)后上漲至370元/噸。盡管擺脫了‘賠錢拉貨’的狀況，但與之前相比，一趟活仍損失了近3000元的利潤。”卡車司機(jī)李強(qiáng)介紹說。

“運(yùn)費(fèi)下調(diào)容易，上漲難。”江蘇卡車司機(jī)劉東指出，盡管有不少司機(jī)抱怨貨主壓價(jià)的行為，但也只能被迫接受。運(yùn)價(jià)低的訂單，即便物流公司考慮成本拒絕接單，也會(huì)有很多散戶搶著要。車多貨少的情況下，貨主擁有議價(jià)的主動(dòng)權(quán)，這也是導(dǎo)致運(yùn)價(jià)難以上漲的原因之一。”

“受疫情影響，整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境還沒有完全恢復(fù)，很多企業(yè)并沒有實(shí)現(xiàn)百分之百的復(fù)工，在貨源有限的情況下，降價(jià)搶貨是最有效的手段之一。所以短期來看，降下來的運(yùn)費(fèi)恐很難再漲上去。”卡車司機(jī)劉樹森坦言。

■通行費(fèi)上漲　又成一大難點(diǎn)

運(yùn)價(jià)回漲難，高速公路通行費(fèi)卻越交越多，運(yùn)輸成本不斷增加，讓卡車司機(jī)很惆悵。

“從菏澤到梁山，大概有100公里的路程，按照之前計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，空車(6×4牽引車)收費(fèi)一般在105元，最多不超過110元。而現(xiàn)在從菏澤曹縣到菏澤東下高速，僅僅幾十公里，空車收費(fèi)就要110～115元。”邵峰介紹說，對(duì)于空車(回程)或是輕載車輛來說，調(diào)整后的高速收費(fèi)并不劃算，而標(biāo)載車輛的通行費(fèi)則有小幅下降。

“按車(軸)型收費(fèi)后，6軸半掛車(標(biāo)載)的高速費(fèi)比去年同期上漲了15%左右。”廣東卡車司機(jī)王師傅表示，由于運(yùn)費(fèi)遲遲不漲，他只能放棄高速跑省道，這樣才能勉強(qiáng)維持生計(jì)。

“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化之后，費(fèi)用上升成為了卡車司機(jī)面臨的普遍性問題，受疫情影響，物流運(yùn)價(jià)、卡車司機(jī)的出勤率本就不高，這種情況下，很多司機(jī)選擇跑省道，但省道路況較差，極易造成道路擁堵，十分影響運(yùn)輸效率。”楊金國告訴記者。

“不僅如此，由于空車上高速的成本增加，卡車司機(jī)很可能會(huì)選擇拉低價(jià)回程貨來分?jǐn)傔\(yùn)輸支出，這會(huì)對(duì)運(yùn)價(jià)再度造成沖擊。”邵峰指出。

相較之下，快遞運(yùn)輸對(duì)時(shí)效性有著更高的要求，但高速公路收費(fèi)規(guī)則的變化，也給快遞行業(yè)帶來了不小壓力。某快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“按車(軸)型收費(fèi)是‘以軸算錢’，表明無論是滿載車還是空車，都會(huì)收取一樣的費(fèi)用。而快遞車輛的特點(diǎn)就是軸數(shù)多、載重輕(多為輕拋貨)。很顯然，高速收費(fèi)規(guī)則的變化，對(duì)于快遞快運(yùn)企業(yè)來說不甚友好。”

按車(軸)型收費(fèi)本是為了降低運(yùn)輸從業(yè)者的通行費(fèi)用，推進(jìn)物流行業(yè)升級(jí)發(fā)展。但就目前卡車司機(jī)和物流公司的反饋來看，高速通行費(fèi)不僅沒有下調(diào)，甚至還有一定漲幅。

此外，關(guān)于ETC前期頻頻出現(xiàn)的亂計(jì)價(jià)、亂收費(fèi)、大面積擁堵等問題，有司機(jī)反映，目前已經(jīng)得到了明顯改善，但仍存在同一輛車跑同樣路線，有幾十元差價(jià)的現(xiàn)象。對(duì)此，楊金國表示，目前高速收費(fèi)系統(tǒng)還在轉(zhuǎn)換磨合期，缺乏一定的靈活性，不過，這一點(diǎn)會(huì)在未來使用過程中逐漸得到優(yōu)化。

■多地下調(diào)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)卡車司機(jī)反映的運(yùn)價(jià)不降反增問題，近日，交通運(yùn)輸部會(huì)同發(fā)改委和財(cái)政部提出了處理意見，主要通過調(diào)整貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行高速公路差異化收費(fèi)的方式，降低貨車實(shí)際通行費(fèi)支出。

據(jù)悉，在高速公路通行的輛次中，優(yōu)化了80套、480款車型的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);全國二類至六類貨車平均受益頻次將分別達(dá)到65.6%、64.6%、66.7%、71.4%和82.4%，包括了大部分快遞、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛;開展城市周邊高速公路站外里程收費(fèi)清理規(guī)范工作，努力實(shí)現(xiàn)合理計(jì)費(fèi)。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，釋放了良好信號(hào)，對(duì)于運(yùn)輸從業(yè)者而言，是一大利好消息。

近期，北京、河南等地已經(jīng)開始調(diào)整高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)ETC計(jì)費(fèi)規(guī)則。ETC車輛的通行費(fèi)按照“四舍五不入”取整(即尾數(shù)小于0.5元的部分舍去，尾數(shù)大于或等于0.5元不作處理)后，再給予九五折優(yōu)惠(四舍五入精確到分)。這樣調(diào)整后，較之前的計(jì)費(fèi)規(guī)則，收費(fèi)金額將有所降低。

此外，重慶市也再次調(diào)整4型、6型貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，6軸以上的大件運(yùn)輸車輛按基本費(fèi)率的7.5倍計(jì)收，進(jìn)一步降低了重慶地區(qū)貨車實(shí)際通行費(fèi)支出。同時(shí)，取消省界站并網(wǎng)前，根據(jù)車輛駛?cè)敫咚俟返娜肟谂c出口，按照最小費(fèi)額計(jì)算通行費(fèi);取消省界站并網(wǎng)后，通過高速公路門架識(shí)別車輛實(shí)際行駛路徑，實(shí)現(xiàn)精確路徑收費(fèi)。

“全網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)整后，以‘ETC駛?cè)?rsquo;作為通行費(fèi)打折依據(jù)，貨車在此基礎(chǔ)上能夠享受差異化優(yōu)惠政策。”商用車行業(yè)專家表示，通過新一輪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，各地高速公路貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)進(jìn)一步下調(diào)。

■政策紅利消失　迫切希望設(shè)置貨運(yùn)起步價(jià)

隨著高速公路收費(fèi)政策的重啟，運(yùn)輸從業(yè)者想要在后疫情時(shí)代提高運(yùn)費(fèi)、增加收入，注定需要多花些心思。

“事實(shí)上，運(yùn)價(jià)是漲還是跌，主要取決于貨和車的供求關(guān)系，以及卡車司機(jī)、物流公司與貨主之間的博弈情況。”卡車司機(jī)劉志強(qiáng)告訴記者，就目前情況來看，相對(duì)于大型的物流企業(yè)，散戶和小三方的議價(jià)能力相對(duì)較弱。而面對(duì)短期內(nèi)難以回漲的運(yùn)價(jià)，以及長期存在的壓價(jià)情況，卡車司機(jī)不能一味讓步妥協(xié)，應(yīng)守住底線，保證運(yùn)價(jià)水平在合理的區(qū)間。

“比如往返路程在100公里左右的短途運(yùn)輸，最低運(yùn)價(jià)應(yīng)在35元一噸。”卡車司機(jī)王師傅認(rèn)為，算上燃油費(fèi)、維修費(fèi)、高速費(fèi)等一系列成本支出，運(yùn)價(jià)低于35元一噸，一趟活兒相當(dāng)于白干。

“但對(duì)于一些剛?cè)胄胁痪?，車貸還未還清的卡車司機(jī)來說，少掙一點(diǎn)總比讓車空置要好，畢竟每個(gè)月1萬多元的車貸需要按時(shí)還，車輛的磨損和日常維修保養(yǎng)費(fèi)用也要自行承擔(dān)。迫于還貸和生存的壓力，哪怕是運(yùn)價(jià)低、利潤低、走國道、累一些，他們也會(huì)硬著頭皮、不計(jì)成本地接單。”邵峰表示，“就目前短途運(yùn)輸車輛來看，有30%～40%的車在家閑置。而在路上跑的車輛中，處在分期還款階段的新車，占比達(dá)80%。”

在楊金國看來，如果貨運(yùn)行業(yè)也能設(shè)置“起步價(jià)”，未來的運(yùn)輸環(huán)境或許能得到進(jìn)一步改善。“目前我們?nèi)蕴幱谝咔槠陂g，貨運(yùn)市場的需求相對(duì)萎縮，很多卡車司機(jī)面臨巨大的生存壓力，在這種情況下，國家應(yīng)該通過宏觀調(diào)控，制定更加合理的運(yùn)價(jià)體系，不要讓惡意的壓價(jià)行為擾亂了行業(yè)的正常秩序。”他進(jìn)一步表示，道路貨運(yùn)行業(yè)經(jīng)營主體眾多、流動(dòng)性強(qiáng)，加之行業(yè)新老矛盾交織，各種利益相互博弈，所以必須通過行之有效的措施，才能改變貨運(yùn)市場混亂無序、惡意競爭、運(yùn)價(jià)低迷的現(xiàn)狀。而結(jié)合各地的情況，制定出貨運(yùn)行業(yè)“起步價(jià)”，不失為一個(gè)保證行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的好辦法。(李亞楠)