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針對(duì)美國(guó)與菲律賓簽署“雙邊防務(wù)準(zhǔn)則”,菲國(guó)將開(kāi)放基地供美國(guó)使用,暨南國(guó)際大學(xué)東南亞學(xué)系主任王文岳接受中評(píng)社訪問(wèn)表示,菲律賓在美中競(jìng)爭(zhēng)之間的避險(xiǎn)模式轉(zhuǎn)向“硬避險(xiǎn)”,在經(jīng)濟(jì)上更拉近中國(guó),在安全防務(wù)上更靠向美國(guó),這現(xiàn)象顯示出,菲國(guó)對(duì)當(dāng)前亞太區(qū)域?qū)箲B(tài)勢(shì)升溫有危機(jī)感,所以透過(guò)著力對(duì)中美之間的關(guān)系,避免卷入紛爭(zhēng)。
王文岳,臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)博士,曾任“中央研究院”亞太區(qū)域?qū)n}研究博士后研究員、中央大學(xué)通識(shí)中心助理教授等職,研究專(zhuān)長(zhǎng)包括,國(guó)際關(guān)系、國(guó)際政治、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、東南亞政治與經(jīng)濟(jì)、東亞研究。
菲律賓總統(tǒng)小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)日前訪美,與美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署“雙邊防務(wù)準(zhǔn)則”,針對(duì)美菲自1951年簽署《共同防御條約》,新增具體準(zhǔn)則,內(nèi)容稱(chēng),若美菲其中一方的船只、飛機(jī)、武裝部隊(duì)或海警隊(duì)船只在南海遇襲,將可援引該條約進(jìn)行相應(yīng)措施。菲國(guó)并開(kāi)放4個(gè)靠近南海、臺(tái)灣的軍事基地供美軍使用,引發(fā)關(guān)注。
針對(duì)菲律賓與美國(guó)簽署“雙邊防務(wù)準(zhǔn)則”的考量,以及可能效應(yīng),王文岳表示,菲律賓顯然意識(shí)到美中競(jìng)逐越演越烈,需要再安全防務(wù)上采取更為有利的部署,畢竟菲律賓地點(diǎn)處于鄰近南海、臺(tái)海兩處高沖突風(fēng)險(xiǎn)地帶,因此菲國(guó)需要透過(guò)強(qiáng)化與美國(guó)的安全合作來(lái)自保。但此舉另一方面也挑起中國(guó)的敏感神經(jīng),后續(xù)菲國(guó)如何說(shuō)服中方,并維系對(duì)中關(guān)系,值得觀察。
王文岳指出,菲律賓自從新任總統(tǒng)小馬可仕就職以來(lái),希望在美中之間找到菲律賓自己的路線(xiàn),開(kāi)始展現(xiàn)不同的外交風(fēng)格,美中雙方也一直試圖強(qiáng)化拉攏菲律賓靠近自己,從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),相對(duì)于菲國(guó)前總統(tǒng)杜特爾特而言,小馬可仕一邊是在經(jīng)濟(jì)上面造訪北京,希望獲得更多經(jīng)濟(jì)援助,在安全上面則去拜訪華府,強(qiáng)化了跟美方的安全合作。
他說(shuō),大部分國(guó)家在美中之間采取避險(xiǎn)的方法,不外乎是,在經(jīng)濟(jì)與安全合作上面平均朝向美中,但菲律賓較為特殊,在經(jīng)濟(jì)與安全合作對(duì)美中做明顯切割,經(jīng)濟(jì)上更拉近中國(guó),在安全上面則更拉近美國(guó)。有觀察稱(chēng)呼這種做法為“硬避險(xiǎn)”,意思就是說(shuō),菲律賓透過(guò)個(gè)別議題分別與中國(guó)、美國(guó)緊密合作,維持其在美中競(jìng)逐之間的籌碼與話(huà)語(yǔ)權(quán),達(dá)到回避沖突的效果。