4月15日，為期6天的第三屆中國國際消費(fèi)品博覽會在?？陧樌]幕。本次會議期間，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局圍繞“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、確保安全”和“強(qiáng)化服務(wù)、暢通維權(quán)、打擊違法、維護(hù)市場秩序”兩條主線，全力保障消博會市場秩序，又一次實(shí)現(xiàn)“三零一無”——重點(diǎn)活動保障零差錯(cuò)、食品安全零事故、特種設(shè)備安全運(yùn)行零故障、無重大輿情發(fā)生。

(資料圖)

高位推動，強(qiáng)化組織保障

一個(gè)指揮體系

設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。

一支保障隊(duì)伍

設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)審查、特種設(shè)備安全保障、餐飲保障、價(jià)格監(jiān)管、應(yīng)急處置等10個(gè)工作組。

一套保障方案

有措施，任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化。

▲ 主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、定期召開專題會議聽取各工作組匯報(bào)、前往會場開展實(shí)地調(diào)研和指導(dǎo)，全方位推動消博會市場監(jiān)管服務(wù)保障工作。

做足功課，展前準(zhǔn)備到位

健全機(jī)制

完善聯(lián)合打擊“展蟲”工作機(jī)制，預(yù)判可能出現(xiàn)的違法行為，有針對性地制定措施，確保各部門之間信息互通共享、行刑銜接順暢。

人員就位

為8個(gè)展館、268個(gè)展位配備271名業(yè)務(wù)骨干和5輛快檢車的監(jiān)管執(zhí)法力量，做到“專業(yè)對口，責(zé)任對人”。

提前介入

83家接待酒店

結(jié)合酒店的接待內(nèi)容與功能定位，對83家接待酒店及周邊重點(diǎn)餐飲單位量身打造巡查計(jì)劃，分別開展駐點(diǎn)監(jiān)督保障、重點(diǎn)巡查保障和食品原料的快速檢測等工作；對前期全覆蓋檢查中發(fā)現(xiàn)的5家衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的餐飲經(jīng)營者，指定專人跟蹤指導(dǎo)，確保在展會開幕前完成整改。

110份菜單

審查展館內(nèi)32家餐飲服務(wù)企業(yè)和展館外美食區(qū)78家餐飲服務(wù)提供者的菜單，提出食品安全建議。

736臺設(shè)備

對83家接待酒店的630臺設(shè)備（電梯618臺、鍋爐12臺）和會展中心的106臺電梯進(jìn)行安全隱患排查，并開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練。

49件展品

對?？谑?9家參展企業(yè)的49件展品開展商標(biāo)、專利保護(hù)審查，并向參展商宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。

247個(gè)準(zhǔn)入

為9家進(jìn)口特殊食品參展商辦理臨時(shí)注冊特殊食品15個(gè)，辦理功能聲稱信息登記特殊食品232個(gè)。

措施有力，展中保障到位

館長負(fù)責(zé)+指揮室協(xié)調(diào)

一是實(shí)行“館長負(fù)責(zé)制”，展館網(wǎng)格巡查處置一體化，細(xì)化責(zé)任分工到人。

二是設(shè)立展館指揮室，協(xié)調(diào)各館銜接和后勤。

三是設(shè)立打擊違法違規(guī)行為指揮室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各館執(zhí)法辦案工作，形成執(zhí)法合力。

駐點(diǎn)保障+重點(diǎn)盯防

1.駐點(diǎn)保障重點(diǎn)接待酒店

保障工作從當(dāng)日凌晨4點(diǎn)持續(xù)至晚上11點(diǎn)半，全流程防控供餐菜單、食品原料、加工流程、人員就餐等環(huán)節(jié)。展會期間共保障用餐 5000人次，監(jiān)督食品留樣 588份。

2.緊盯倉庫抓源頭監(jiān)管

一是抽樣檢驗(yàn)倉庫中風(fēng)險(xiǎn)較高的食品，與貨主簽署送達(dá)地址確認(rèn)書，保證產(chǎn)品可溯源，檢驗(yàn)報(bào)告能準(zhǔn)確送達(dá)。展會期間，共抽樣檢驗(yàn)倉庫中產(chǎn)品6件，采取先行登記措施保存產(chǎn)品2件。

二是實(shí)行出庫產(chǎn)品日核查制度。每天核驗(yàn)進(jìn)口產(chǎn)品報(bào)關(guān)單的產(chǎn)品批號、產(chǎn)品資質(zhì)證明等材料，不合格不放行。展會期間共核驗(yàn)出庫產(chǎn)品200余批次，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品9批次。

3.加大食品快檢力度

對消博會主會場8個(gè)場館、周邊蓬房餐飲以及重點(diǎn)酒店開展食品安全快檢418批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品2批次，分別是酸筍二氧化硫和涼皮明礬超標(biāo)，已按程序采取下架等措施。

4.加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管

重點(diǎn)檢查持臨時(shí)許可的進(jìn)口特殊食品參展企業(yè)是否存在現(xiàn)場提貨、交易、試吃等行為。有部分進(jìn)口特殊食品未開展功能聲稱信息登記，檢查組及時(shí)指導(dǎo)補(bǔ)錄信息；有1家參展商的廣告牌存在少許宣傳疾病治療、預(yù)防功能的內(nèi)容，也已當(dāng)場按要求刪除。

科技執(zhí)法+協(xié)同管理

1.技術(shù)賦能知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

邀請三亞鳳凰公證處使用“區(qū)塊鏈+公證”技術(shù)全程參與執(zhí)法，確保證據(jù)固定既合法又有效，解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域存在的展會時(shí)間短、證據(jù)保全難等問題。展會期間共發(fā)現(xiàn)16宗知識產(chǎn)權(quán)專利、商標(biāo)相關(guān)違法線索，已依法處置。

2.聯(lián)合打擊展蟲有實(shí)效

加大展館內(nèi)巡查頻率，加強(qiáng)與海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、海口市公安局、?？谑芯C合行政執(zhí)法局的協(xié)作，對展館倉庫等區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，從各關(guān)卡快速攔截打擊“展蟲”。展會期間清理疑似展蟲23宗。

3.以問題為導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力

一是展會期間發(fā)現(xiàn)廣告違規(guī)問題6件，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識問題21件，使用一次性不可降解塑料制品問題8件，均已依法及時(shí)處置。

二是預(yù)判投訴量增幅，實(shí)行階梯型輪值制部署投訴處理人員。展會期間現(xiàn)場處置投訴16宗，已辦結(jié)16宗，辦結(jié)率100%。

（供稿：?？谑惺袌霰O(jiān)管局）