日前，美國自動(dòng)駕駛初創(chuàng)公司Argo AI失去福特和大眾的財(cái)務(wù)支持，宣布即將關(guān)閉。福特首席執(zhí)行官吉姆·法利表示，對(duì) L4 自動(dòng)駕駛的未來持樂觀態(tài)度，但鑒于短期無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模盈利，所以福特決定放棄投資，“不一定要自己創(chuàng)造這種技術(shù)”。

另一方面，自動(dòng)駕駛汽車的交通事故及其他安全風(fēng)險(xiǎn)的話題，也一直在聚光燈下，飽受大眾關(guān)注。比如今年6月，在舊金山商業(yè)運(yùn)營中的一輛無安全員自動(dòng)駕駛汽車，轉(zhuǎn)彎時(shí)與迎面而來的車輛發(fā)生碰撞，導(dǎo)致兩車乘客輕微受傷，引起了世界各地對(duì)自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營中潛在風(fēng)險(xiǎn)的討論。

可見，在全球自動(dòng)駕駛公司加速推進(jìn)Robotaxi無人化商業(yè)運(yùn)營的同時(shí)，正在面臨政策、資金與安全等多重壓力。更加嚴(yán)峻的是，這些偶發(fā)事件可能帶來雪崩效應(yīng)，讓原本處于正常發(fā)展軌道的自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)面臨危機(jī)，全球自動(dòng)駕駛公司迎來史上最艱難的一刻。

這些因素也注定會(huì)影響中國自動(dòng)駕駛企業(yè)的發(fā)展，但有危就有機(jī)，唯有處變不驚，依靠戰(zhàn)略定力，才能抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口期機(jī)遇。黨的二十大報(bào)告為我們指明了方向：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”，“開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢”。自動(dòng)駕駛符合國家交通領(lǐng)域的整體發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略，將同時(shí)帶動(dòng)芯片、傳感器、整車制造、AI算法、車路協(xié)同等一系列配套產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，助力雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中國應(yīng)加快政策創(chuàng)新，推動(dòng)中國自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；療o人落地進(jìn)程，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

新技術(shù)發(fā)展過程中，都會(huì)帶來一定的問題，對(duì)于自動(dòng)駕駛來說，安全性是社會(huì)各界最為關(guān)切的話題。但筆者認(rèn)為，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命浪潮背景下，發(fā)展自動(dòng)駕駛的戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)，在應(yīng)對(duì)自動(dòng)駕駛的安全性挑戰(zhàn)過程，需要具有全局視角和體系性規(guī)劃，用發(fā)展的方式解決發(fā)展中的問題。

縱觀人類技術(shù)發(fā)展史，新技術(shù)成熟和應(yīng)用過程中，常伴隨著各種偶發(fā)性事故。飛機(jī)誕生之初曾受質(zhì)疑，但如今飛機(jī)空難的事故概率是470萬分之一;新能源汽車發(fā)展曾受質(zhì)疑，但2020年中國新能源汽車起火概率約萬分之0.26，相比燃油車萬分之1到萬分之2的起火概率要低很多。自動(dòng)駕駛當(dāng)前發(fā)生的事故，只是發(fā)展過程中的必然，未來的自動(dòng)駕駛，在有效提升交通效率的同時(shí)，還將大幅提高交通安全性。

在現(xiàn)有的道路及交通條件下，任何交通工具都不能保證絕對(duì)安全，要求自動(dòng)駕駛車輛達(dá)到零事故并不現(xiàn)實(shí)。我們應(yīng)該秉持的務(wù)實(shí)的態(tài)度應(yīng)該是：守住安全底線，科學(xué)管理風(fēng)險(xiǎn)，理性區(qū)分不合理風(fēng)險(xiǎn)與合理風(fēng)險(xiǎn)——如果一個(gè)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)處置能力不如人類駕駛員，可以認(rèn)定為不合理風(fēng)險(xiǎn)，可視為缺陷;而如果一個(gè)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)處置能力高于人類駕駛員，那么出現(xiàn)事故的風(fēng)險(xiǎn)則為合理風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該立足當(dāng)下、規(guī)劃未來，在堅(jiān)決杜絕不合理風(fēng)險(xiǎn)事故的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善法律法規(guī)，厘清合理風(fēng)險(xiǎn)概率下相關(guān)事故的責(zé)任，并制定妥善的處理辦法。這才能讓自動(dòng)駕駛有機(jī)會(huì)獲得逐漸成長、完善的機(jī)會(huì)。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國自動(dòng)駕駛安全性在國際上處于先進(jìn)水平。截至2022年6月，美國過去一年L3-L5自動(dòng)駕駛系統(tǒng)相關(guān)的道路事故130起，其中大多數(shù)事故中車輛都是被后方追尾，此外無人員死亡，只有一起嚴(yán)重受傷。國內(nèi)方面，據(jù)工信部披露一家智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)的數(shù)據(jù)顯示：2021 年該示范區(qū)自動(dòng)駕駛模式下，真實(shí)道路測試的總里程約 308 萬公里，可統(tǒng)計(jì)的事故有 21 起，平均每14.7 萬公里發(fā)生一次。

中國向來以人為本，相關(guān)管理部門向來把人身安全放在最重要的位置。近年來，工信部積極采取有效措施，從構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)修訂法律法規(guī)、強(qiáng)化技術(shù)試驗(yàn)、組織先行先試等方面協(xié)同發(fā)力，為自動(dòng)駕駛牢筑安全底線。以單一城市為例，亦莊高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)自嚴(yán)格按照主駕有安全員、副駕有安全員、車內(nèi)無安全員等階段逐步放開，獲取T4牌照自動(dòng)駕駛車輛還需要100%通過102項(xiàng)場景覆蓋度測試，難度比人類考駕照高出一個(gè)數(shù)量級(jí)。我國工信部出臺(tái)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范，建立了相關(guān)事故24小時(shí)逐級(jí)上報(bào)的機(jī)制。

除此之外，我國還逐步完善車路協(xié)同、5G云代駕等適應(yīng)自動(dòng)駕駛的基礎(chǔ)設(shè)施，通過車路協(xié)同將人—車—路—云這些交通參與要素有機(jī)地聯(lián)系在一起，為自動(dòng)駕駛車輛提供全方位支撐服務(wù)，加快自動(dòng)駕駛應(yīng)用的成熟。以北京亦莊代表的這些示范區(qū)，已經(jīng)初步具備在嚴(yán)格的監(jiān)管保障下開展全無人商業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)的條件，加速開展相關(guān)的探索實(shí)踐，可以為行業(yè)創(chuàng)新和運(yùn)營安全積累更多好的經(jīng)驗(yàn)。

在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，2021年工信部提交智能網(wǎng)聯(lián)相關(guān)技術(shù)提案50多項(xiàng)，整體工作進(jìn)度與國際保持同步。近日，我國牽頭的自動(dòng)駕駛測試場景評(píng)價(jià)國際標(biāo)準(zhǔn)獲得立項(xiàng)，該標(biāo)準(zhǔn)將引領(lǐng)中國自動(dòng)駕駛再上新臺(tái)階。下一步，工信部將繼續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，目標(biāo)到2025年，制修訂100項(xiàng)以上智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并貫穿功能安全、預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府管理對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求。

目前，中國自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展已經(jīng)領(lǐng)先世界，進(jìn)入關(guān)鍵的應(yīng)用落地期，我們要從思想上做好準(zhǔn)備，發(fā)揮我國的體制優(yōu)勢，以開拓者的心態(tài)，從全局入手推動(dòng)無人駕駛商業(yè)落地，滿足人民美好出行需要，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相信在各方共同努力下，中國自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球新一輪科技創(chuàng)新發(fā)展方向。(戰(zhàn)靜靜)