時隔一年，多家網(wǎng)絡(luò)貨運平臺再次被相關(guān)部門約談。

5月14日，交通運輸部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、工信部、公安部、人力資源社會保障部等8部門就互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷貨運信息、惡意壓低運價、隨意上漲會員費等問題，對10家交通運輸新業(yè)態(tài)平臺公司進行聯(lián)合約談，要求網(wǎng)絡(luò)貨運平臺合理設(shè)定并主動降低信息服務(wù)費、會員費水平，不得相互串通、操縱市場價格，嚴(yán)禁以回程貨價格競價，維護道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

近年來，依托移動互聯(lián)網(wǎng)搭建的貨運物流平臺不斷涌現(xiàn)，在創(chuàng)新服務(wù)模式、降低物流成本、改善消費體驗等方面發(fā)揮了積極作用。然而，隨著初始紅利期的結(jié)束，各家網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的運營機制以及所發(fā)揮的效益卻引發(fā)了不少人的質(zhì)疑。

♦頻繁被約談　網(wǎng)絡(luò)貨運平臺漏洞凸顯

“網(wǎng)絡(luò)貨運平臺建立的初衷是好的，也給卡車司機帶來了方便。不過，隨著貨運平臺的不斷增加，很多漏洞和問題也逐漸顯現(xiàn)出來。”卡車兄弟俱樂部秘書長楊金國告訴《中國汽車報》記者，為擴大用戶規(guī)模，很多平臺通過補貼方式吸引貨源和運力，導(dǎo)致運價被壓低、貨源可靠性不足等問題的出現(xiàn)。在激烈競爭下，回程貨肆意壓價的現(xiàn)象，更是間接造成了貨運市場的無序競爭。

針對上述問題，4月30日，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室對滿幫集團和貨拉拉進行約談，要求對損害卡車司機合法權(quán)益的經(jīng)營行為堅決整改，合理制定經(jīng)營規(guī)則，在交易規(guī)則、派單規(guī)則、運價規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn)等重大業(yè)務(wù)規(guī)則調(diào)整前，與卡車司機做好溝通協(xié)商，同時要求進一步關(guān)心關(guān)愛卡車司機群體，聚焦卡車司機在社會保障、運費收入、工作休息等方面的難點問題，著力改善運輸從業(yè)者的經(jīng)營環(huán)境。

同期，上海市交通委執(zhí)法總隊聯(lián)合上海市交警總隊、城管局執(zhí)法總隊、上海市應(yīng)急管理局及市場監(jiān)管局就網(wǎng)絡(luò)貨運平臺在經(jīng)營過程中存在的機動車噴涂廣告、客車載貨、私自拆除座位、非法營運、擅自從事?；愤\輸?shù)雀鞣N違法行為，對運滿滿、貨拉拉、滴滴貨運、快狗打車及享運共配等網(wǎng)絡(luò)貨運平臺開展聯(lián)合約談。

去年4月，在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺的留言中，就有不少卡車司機反映貨拉拉、快狗打車、滿幫等網(wǎng)絡(luò)貨運平臺變相超載、壟斷貨運信息、惡意壓低運價、隨意上漲會員費等侵害卡車司機利益的問題。

對此，交通運輸部曾公開發(fā)文表示，對網(wǎng)絡(luò)貨運平臺經(jīng)營不規(guī)范行為進行核實處理，并要求網(wǎng)絡(luò)貨運平臺依法規(guī)范經(jīng)營，切實營造公平有序的市場競爭環(huán)境，維護道路貨運行業(yè)市場秩序。

♦亂象頻出　卡車司機利益受損

“網(wǎng)絡(luò)貨運平臺作為運輸行業(yè)新業(yè)態(tài)，以其智能化的高效運營模式，快速打通供應(yīng)鏈上下游物資流通，為貨運行業(yè)帶來了新活力。”楊金國表示，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺整合了個體司機，提高了運輸效率，解決了物流運輸行業(yè)信息不對稱、車輛空載率高的痛點。但其自身存在的問題也在影響著整個行業(yè)的有序發(fā)展。比如，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺故意壓低運費、賺取運費差價、發(fā)布不實信息，以及對市場不良行為“睜一只眼閉一只眼”，特別是在壓低運價和超載方面，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺有著不可推卸的責(zé)任。

“現(xiàn)在很多貨運平臺都無故壓低運價，損害了我們的利益。”河北邢臺卡車司機焦玉虎介紹說，“剛開始加入網(wǎng)絡(luò)貨運平臺時，它不僅給我們帶來便利，在收入上也有一定的提升。但時間久了以后發(fā)現(xiàn)，平臺上的運價壓得越來越低，資本逐利的野心越來越大。對于我們司機來說，現(xiàn)在已經(jīng)沒有了議價空間。除此之外，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的出現(xiàn)，也在一定程度上加劇了回程車搶活的現(xiàn)象，導(dǎo)致運價持續(xù)下跌。”

“貨運App的出現(xiàn)，使卡車司機之間的惡性競爭愈發(fā)嚴(yán)重。”河南商丘卡車司機郭師傅表示，為了避免返程無貨可拉，很多卡車司機都抱著“拉一點，賺一點”的心理，競相以低價搶貨。而這種情況一旦放到信息更加透明、傳播范圍更大的網(wǎng)絡(luò)上，低價競爭就會更加激烈，導(dǎo)致運價進一步下降。

來自湖北的張師傅也向《中國汽車報》記者反映，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的盛行，改變了傳統(tǒng)物流貨運模式，這些App軟件在方便卡車司機的同時，也在蠶食著他們的合法利益。“比如平臺上發(fā)布超載超限的信息比比皆是，很多十多噸的貨物竟然要求4.2米藍牌輕卡承運，助長了超載超限的不正之風(fēng)。”張師傅補充說。

“壟斷貨運信息、惡意壓低運價、騙取定金，甚至在完成運輸后，運費得不到有效保障。”來自安徽的卡車司機李軍說道，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺為了追求利益，縱容貨主發(fā)布不符合規(guī)定的物流信息，嚴(yán)重干擾了貨運市場的正常秩序。

♦亟待規(guī)范　還貨運市場一片藍天

從被業(yè)內(nèi)看好，到現(xiàn)在頻遭詬病，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺到底怎么了?

“其實說到底，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺是以盈利為目的，它們壓低運價、無視不規(guī)范行為，主要是為了吸引貨主，追求短期利益。”一位不愿具名的智慧物流科技有限公司負責(zé)人表示，對于資本方來說，平臺能否吸引更多活躍用戶是其最為看重的。為迎合需求，獲得更多的資本青睞，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺會使用一切手段來實現(xiàn)用戶量、交易量的增加。其實這些都是可以理解的，但千萬不能變了初心，如果不顧承運方的盈利需求，成為壟斷市場的工具，那么網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的發(fā)展是不可持續(xù)的。

在業(yè)內(nèi)專家看來，上述問題的產(chǎn)生，主要是因為網(wǎng)絡(luò)貨運平臺沒有實現(xiàn)價格標(biāo)準(zhǔn)化。“網(wǎng)約貨車的出現(xiàn)，滿足了客戶的個性化需求，也為卡運司機提供了便利。但該行業(yè)存在私定、壓低運價等問題，必須加以重視。”上述專家表示，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺作為連接供需的中間方，不能只是簡單作為雙方的中介，還要進一步完善運價機制體系，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓供需兩端信息透明，切實保護貨主和司機雙方的合法權(quán)益。

楊金國認(rèn)為，為防止運輸行業(yè)的惡性競價，國家相關(guān)部門應(yīng)制定出合理、科學(xué)的運價機制，促進運輸從業(yè)者收入穩(wěn)定增長。同時，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的發(fā)展也需要行之有效的法規(guī)管理以及完善的市場監(jiān)管機制，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好的市場環(huán)境。

交通運輸部科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心副主任李彥林也指出，從長遠發(fā)展考慮，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺應(yīng)制定與市場現(xiàn)狀相匹配的定價機制，同時還應(yīng)誠信經(jīng)營，不得以低價誘導(dǎo)等方式侵害消費者權(quán)益。另外，相關(guān)主管部門也應(yīng)加強監(jiān)管，對于貨運平臺企業(yè)確實存在違規(guī)經(jīng)營行為的，要責(zé)令整改，并依法嚴(yán)肅處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，要依法予以取締，切實營造公平有序的市場競爭環(huán)境，還道路運輸市場一片藍天。(姚會法)